3 сентября 2025 года госконтролер Матаниягу Энгельман представил новый отчет о работе государственных органов в условиях войны «Железные мечи».
Документ посвящен управлению гражданской сферой и указывает на системные провалы, за последствия которых пришлось платить обществу.
Как проводилась проверка
Сразу после атаки 7 октября 2023 года Энгельман посетил приграничные районы, встретился с эвакуированными и объявил о масштабной проверке по 60 направлениям, в которой задействованы около 200 аудиторов.
Контролер обозначил три принципа работы:
- доскональная проверка всех уровней власти — политического, военного и гражданского
- персональная ответственность за халатность и провалы
- согласование полномочий в случае создания госкомиссии
Публикации отчетов по войне начались еще в 2024 году, но ключевые проверки задержались на 15 месяцев из-за судебного запрета, снятого лишь весной 2025-го.
Основные выводы
Энгельман заявил, что Израиль уже 17 лет живет без единого органа, уполномоченного управлять тылом в чрезвычайных ситуациях. Несмотря на опыт Второй ливанской войны, правительство так и не создало полноценную структуру.
«Сотни тысяч граждан испытали на себе провалы израильского правительства… Решения, принятые после начала войны, провалились из-за отсутствия должной подготовки», — сказал госконтролер.
Среди конкретных ошибок:
- Министр финансов Бецалель Смотрич не реализовал свои полномочия, не создал централизованный гражданский штаб и фактически парализовал работу социально-экономического кабинета
- Бывший министр обороны Йоав Галант и его предшественники годами не регулировали статус Национальной службы ЧС (РАХАЛь) и командования тыла, что привело к их неэффективности во время войны
- Гендиректор канцелярии премьера Йоси Шели организовал работу форума генеральных директоров министерств без четкой процедуры и решений, что снизило эффективность управления
- Совет национальной безопасности не смог дать общую и согласованную оценку ситуации
Системные сбои
В отчете выделены ключевые провалы:
- отсутствие единого органа управления гражданской сферой
- слабая работа экстренных структур под эгидой Минобороны
- провал в создании устойчивой структуры управления во время войны
- бездействие социально-экономического кабинета
- неэффективный форум гендиректоров
- неспособность СНБ сформировать общую картину
Последствия и выводы
К осени 2024 года десятки тысяч граждан продолжали находиться в эвакуации, сотни тысяч на севере жили под угрозой обстрелов, бизнес страдал от кризиса.
Госконтролер подчеркнул, что политическое руководство — премьер-министр, министры финансов и обороны, а также ключевые госорганы — должны немедленно исправить выявленные недостатки.
Вывод отчета однозначен: без централизованного и подготовленного органа по управлению гражданской сферой Израиль рискует повторить провалы в будущих чрезвычайных ситуациях.