Почти неделю идет военная операция «Народ как лев», начатая 13 июня Израилем с целью устранения иранской ядерной и баллистической угрозы.
Тысячи людей оказались без крыши над головой, а бизнесы и экономика замерли, на повестке дня вопрос о том, кому и при каких условиях можно работать. В этой ситуации люди ищут помощи. Министр финансов Бецалель Смотрич пообещал компенсации пострадавшим от ракетных обстрелов в размере 500 шекелей. Кроме того, пострадавшим жителям Бат-Яма американский фонд выплатит по 2500 долларов в качестве единовременной поддержки.
Тем не менее, остается много вопросов по поводу компенсаций как бизнесу, так и отдельным гражданам, работодателям и сотрудникам.
Чтобы разобраться в текущей ситуации, издание «Сегодня в Израиле» поговорило с главой управления Гистадрута (крупнейшее объединение профсоюзов в Израиле) по работе с репатриантами Алексом Миллером.
Какова текущая ситуация с компенсациями работодателям и бизнесу?
Все, что касается компенсаций работодателям, пока еще не урегулировано. Этот вопрос, как правило, решается позже. Исходя из опыта, обычно это происходит после завершения военной операции. Тогда подготавливается коллективное соглашение с расширением, связанное с работодателями.
Министерство финансов формирует так называемую «корзину», которая предназначена для компенсаций работодателям за тот период, когда бизнес был закрыт. Эти средства позволяют работодателям выплатить зарплаты сотрудникам за дни, когда они не выходили на работу по распоряжению Министерства обороны, тыла и других соответствующих инстанций.
Можно ли утверждать, что такие компенсации действительно будут?
Пока нет точной информации — этого механизма еще не существует. Но, повторюсь, на основе предыдущего опыта: как только операция заканчивается, и становится ясно, сколько дней занял простой, какие были убытки и так далее, — тогда такой механизм, как правило, подготавливается.
Есть ли уже какие-то действия со стороны государства?
На сегодняшний день Министерство финансов уже предприняло определенные шаги. Информацию о них можно найти на официальных платформах министерства.
Кому сейчас оказывается реальная поддержка?
Всем, кто непосредственно пострадал от бомбардировок за последние несколько дней. Для этой категории граждан уже существует поддержка. Но это в меньшей степени касается вопросов бизнеса и работодателей.
Существуют ли различия в доступе к помощи для разных категорий работников, например, для репатриантов?
В принципе, у нас все трудящиеся равны. Нет различия между тем, кто родился или не родился в Израиле. Дополнительную поддержку получают члены Гистадрута.
Гид по компенсациям и правам во время войны в Израиле
*на основе документа Гистадрута «Права работников в период военных действий»
В существующих официальных документах нет прямых положений о выплатах бизнесу. Однако можно сделать вывод:
- Компенсации не предусмотрены автоматически
- Ответственность за оплату труда, отпусков и условий работы — на работодателе
- Все возможные компенсации рассматриваются и утверждаются ретроспективно
Для защиты интересов бизнеса важно фиксировать ущерб и следить за обновлениями от Минфина, Минтруда и Битуах Леуми.
Компенсации и выплаты: кому, за что и на каких условиях
Работа закрыта по указанию Службы тыла
Право на компенсации или зарплату — пока не гарантировано.
На сегодняшний день право на зарплату при отсутствии на работе не установлено. Однако в предыдущих военных кампаниях компенсация рассматривалась и утверждалась ближе к концу кампании или ретроспективно.
Уход за ребенком, если учебное заведение закрыто
Компенсация возможна, если соблюдены условия:
- Родитель-одиночка
- Второй родитель не может остаться с детьми (в резерве / на критически важной работе)
- Нет организованного присмотра на рабочем месте
- Ребенок до 14 лет или с особыми потребностями до 21 года
Работник может отсутствовать если по указанию Службы тыла закрыты учебные заведения при соблюдении условий, приведенных выше.
Отпуск или больничный
Выплаты — исключительно в рамках накопленных дней, только согласно вашим отпускным/больничным
Принудительный отпуск (хуфша кфуя)
- Может быть объявлен работодателем, но с оплатой:
- Из накопленных отпускных
- Максимум 7 дней
- Нельзя оплачивать за счет будущих отпусков
Принудительный отпуск оплачивается из накопленных отпускных дней. Если у работника нет достаточного количества работодатель оплачивает соответствующие дни самостоятельно.
Неоплачиваемый отпуск (халат)
Только по взаимному согласию. Выплаты — через Битуах Леуми.
Выход в неоплачиваемый отпуск — это соглашение обеих сторон. Минимум 30 дней, должны быть использованы все накопленные отпускные дни.
Условия работы и защита от увольнения
Место работы закрыто по указанию Службы тыла
Работодатель не может заставить выйти на работу, если рабочее место официально закрыто.
Место не закрыто, но работник боится выходить
Работодатель может потребовать явиться на работу, если в инструкциях Службы тыла не указано иное.
Увольнение по причине ситуации
Работодатель не может уволить, если неявка связана с распоряжением Службы тыла.
Резервная служба (цав шмонэ)
- Работника нельзя уволить на время службы и 30 дней после
- В некоторых случаях — 60 дней защиты
При условии, что служил 2 дня подряд и более запрещено увольнять без разрешения Минобороны.
Работа в жизненно необходимых сферах
Определение: больницы, больничные кассы, электросети, водоснабжение, банки, супермаркеты, муниципалитеты.
Повестка о выходе (цав крия) является обязательной к выполнению. Неявка считается уголовным правонарушением.
Исключения
- Оба родителя в критически важной сфере
- Родитель-одиночка
- Женщина в течение года после родов
- Беременные
- Резервисты
Прочие важные положения
Выходные
Работодатель обязан давать выходной и не может заставить выйти в свой выходной.
Увольнение подрядчиков
Работодатель должен доказать, что увольнение не связано с ситуацией в сфере безопасности.
Обращаем ваше внимание, что в условиях неопределенности главное — фиксировать ущерб, следить за обновлениями от Минфина и обращаться за поддержкой через профсоюзы. Пока государство лишь начинает формировать правила игры, бизнесу стоит быть настойчивым и документировать все.