Председатель парламентской комиссии по иностранным делам и обороне, депутат Кнессета Юлий Эдельштейн, заявил в среду, 23 апреля, что комиссия проведет «еще несколько заключительных обсуждений, чтобы рассмотреть все материалы и выслушать все стороны», прежде чем будет сформулирован проект нового законопроекта о воинском призыве.
Комиссия провел десятки заседаний, посвященных новому закону, охватывающему различные военные, экономические и социальные аспекты. Однако законопроект еще не сформулирован.
Вместо начала работы с нуля, чтобы избежать получения дополнительного одобрения юридического советника, правительство решило возродить версию законопроекта, прошедшего первое чтение в 2022 году при правительстве Беннета-Лапида.
Эдельштейн подчеркнул, что прежний документ будет использоваться лишь как основа для нового законопроекта, который претерпит значительные изменения.
Статистика знает всё
На уже упоминавшемся заседании в среду был представлен подробный обзор от Центрального статистического бюро Израиля о численности ортодоксальной общины.
Законность освобождения ультраортодоксов от службы в Армии обороны Израиля завершилась в июне 2024 года.
Подполковник Авигдор Дикштейн, глава отдела по делам ультраортодоксов в кадровом управлении ЦАХАЛа сообщил, что с начала текущего призывного года в июле 2024 года было выдано 18 915 повесток лицам призывного возраста из ультраортодоксальной общины. При этом 232 человека были мобилизованы в армию, включая 57, направленных в боевые части.
Кроме того, 962 человека объявлены уклонистами, а 68 получили освобождение по различным причинам.
С января 2025 года 340 ультраортодоксов задержали в аэропорту Бен-Гурион по причине неисполнения приказов о призыве: 18 человек при въезде в страну и 322 при выезде.
Всего выезд предотвратили выезд 100 человек, из которых около половины были представителями ультраортодоксальной общины, отметил Дикштейн.
Офис юридического советника неоднократно подчеркивал, что правительство может ввести экономические и другие санкции против ультраортодоксов, не исполняющих приказы о призыве.
Однако Дикштейн заявил, что наиболее действенной мерой остается задержание уклонистов в аэропорту Бен-Гурион, так как других эффективных санкций пока не предусмотрено.
Он также отметил, что аресты, хотя и возможны, в долгосрочной перспективе малоэффективны.
Общее количество ультраортодоксальных новобранцев с июля, включая тех, кто получил повестки до этой даты, составило 1721 человек.
Дикштейн признал, что Армия обороны Израиля не достигнет поставленной цели — набора 4800 ультраортодоксов в 2024-2025 учебном году.
Доктор Ахмад Халихаль представил данные от имени ЦСБ, разъяснив, что бюро использует ряд методов для определения принадлежности к ультраортодоксальной общине.
В расчетах учитываются результаты выборов, опросов, образовательные данные, а также статистическая модель машинного обучения на основе данных о населении за 2022 год.
Эта модель вероятностная, а не абсолютная, с точностью 86%.
Халихаль сообщил, что общее число не-ультраортодоксальных евреев в Израиле составляет 5 912 000, тогда как число ультраортодоксальных евреев достигает 1 189 000.
Треть детей, родившихся в 2022 году, относятся к ультраортодоксальной общине, и ожидается, что этот показатель будет расти.
Коэффициент рождаемости среди ультраортодоксальных женщин составляет около 7, в то время как среди светских еврейских женщин в целом он немного ниже 3.
Халихаль также отметил, что уровень занятости ультраортодоксальных женщин в возрасте 18-26 лет достиг почти 90%, а среди мужчин за тот же период оставался ниже 30%.
Примерно 67% ультраортодоксальных мужчин и 72% женщин в возрасте 20-29 лет состоят в браке.
При этом более 70% ультраортодоксов принадлежат к двум самым низким социально-экономическим кластерам.
Согласно данным ЦСБ, численность призывной когорты (возраст 18 лет) увеличивается: с 9 584 человек в 2017 году до 13 428 в 2024 году. Ожидается, что к 2030 году этот показатель достигнет 17 950 человек.