Высший суд справедливости Израиля (БАГАЦ) приостановил работу государственного контролера Матаниягу Энгельмана над докладами о провалах 7 октября и ходе войны. Как утверждает Ynet, cудьи вынесли промежуточное постановление, временно запрещающее осуществление проверочных процедур, вызов должностных лиц для дачи объяснений и публикацию проектов или готовых отчетов.
Решение принято по итогам рассмотрения петиций, оспаривающих масштаб и характер проверки. Суд потребовал от госконтролера представить обоснование своих действий и разъяснить, в каких пределах он намерен продолжать работу.
Контекст решения
Проверка госконтролером событий 7 октября началась в январе 2024 года и с самого начала сопровождалась спорами о ее правовой основе.
Авторы петиций, поданных в БАГАЦ, утверждали, что закон не наделяет контролера полномочиями проводить аудит, затрагивающий стратегические и политические решения такого масштаба, а также вопросы, требующие широкого следственного разбирательства.
The Times of Israel поясняет: удовлетворив петиции, суд фактически возложил на Энгельмана задачу обосновать вмешательство в политические и стратегические вопросы в ходе проверок событий 7 октября и войны в Газе. Кроме того, ему предстоит доказать, что он обладает требуемыми для этого полномочиями, а также объяснить, как будут соблюдаться процессуальные права лиц, которым может быть вменена персональная ответственность.
Темы, по которым введен запрет
Среди направлений, которыми госконтролеру запрещено заниматься до предоставления дополнительных разъяснений:
- гибель гражданских лиц;
- государственная информационная политика на международной арене;
- экономические аспекты противостояния и контакты с ХАМАС;
- события на фестивале «Нова»;
- защита населенных пунктов юга;
- охрана границы с сектором Газа;
- работа разведывательного сообщества;
- процессы принятия решений на политическом уровне до начала войны;
- действия правительства, ЦАХАЛ и ШАБАК непосредственно 7 октября.
Что это означает
Ynet напоминает, что работа над отчетами государственного контролера нередко занимает многие месяцы, особенно по ключевым вопросам. Значительное время уходит также на получение ответов проверяемых сторон на проекты документов. Так, проект доклада о фестивале «Нова» уже около полугода находится на рассмотрении у фигурантов проверки.
С учетом того, что срок полномочий Энгельмана истекает в июле 2026 года, в аппарате госконтролера не исключают, что часть ключевых докладов может так и не быть завершена.
Реакции на решение БАГАЦ
Военная прокуратура заявила, что Верховный суд принял ее позицию и подчеркнул важность «взвешенного и осторожного рассмотрения вопроса при одновременном соблюдении прав военнослужащих и принципов справедливого процесса».
Движение за качество власти приветствовало решение и вновь высказалось о необходимости создания государственной комиссии по расследованию, заявив, что проверка госконтролера не может служить полноценной альтернативой.
В то же время председатель парламентской комиссии по конституции, праву и правосудию Симха Ротман раскритиковал постановление — по его мнению, оно выходит за рамки полномочий суда.