Высший суд справедливости (БАГАЦ) опубликовал решение о том, кто может контролировать расследование так называемого дела «Сде-Тейман» — истории об утечке видео из военного изолятора и подозрениях во вмешательстве в ход следствия. Судья в отставке Ашер Кола, которого продвигал министр юстиции Ярив Левин, не сможет выполнять эту роль. Но министр вправе предложить другого кандидата, если тот соответствует профессиональным требованиям.
Суд подтвердил, что вмешательство министра возможно только в исключительных случаях. Однако дело «Сде-Тейман», по мнению судей, именно к ним и относится, пишет Ynet.
Разбираемся, что именно решил суд и почему это важно.
Что решил суд?
БАГАЦ сформулировал три ключевых тезиса:
- Ашер Кола не может быть наблюдателем. Он — омбудсмен по жалобам на судей, и закон запрещает ему выполнять любые другие функции. Поэтому его назначение отменено.
- Министр юстиции может назначить другого наблюдателя. Но только высокопоставленного государственного юриста с опытом в уголовных делах и без политической вовлеченности.
- Прокуратура не может вести надзор сама. Юридическую советницу правительства и руководство прокуратуры, включая генерального прокурора Амита Айсмана, могут вызвать как свидетелей. Это делает их участие невозможным из-за конфликта интересов.
Суд предложил рассмотреть несколько вариантов: отставного судью Верховного суда, действующего судью окружного суда или высокопоставленного юриста из государственных органов с полномочиями в сфере расследований.
Почему конфликт возник именно сейчас?
Корень проблемы затронула в своем выступлении судья Яэль Вильнер. По ее словам, дело «Сде-Тейман» создало уникальную ситуацию, когда центральные фигуры прокуратуры могут оказаться свидетелями. Значит, они не могут контролировать расследование.
Судьи Алекс Штейн и Гила Канфи-Штайниц согласились с этой оценкой.
Это редкий случай, когда прокуратура не может назначить никого внутри себя. И именно поэтому в процесс впервые пришлось вмешаться министру юстиции.
Что говорил Левин и как восприняли его слова?
За несколько часов до решения Ярив Левин резко раскритиковал попытки заблокировать назначение Ашера Колы. Он заявил, что сопротивление его кандидатуре связано со «страхом перед результатами расследования».
Источники Ynet отмечают, что подобная атака министра на суд прямо перед оглашением решения — чрезвычайно редкая ситуация. По их словам, это могло быть попыткой заранее поставить под сомнение возможный неблагоприятный вердикт.
Сам Кола заранее сообщил министру, что примет любое решение суда.
Почему стороны не смогли договориться?
БАГАЦ дал Левину и юридической советнице правительства Гали Бахарав-Миара несколько дней, чтобы прийти к компромиссу. Но договориться не удалось. Левин продолжал настаивать на Коле и предлагал добавить к нему еще одного государственного служащего. Бахарав-Миара отказалась. По ее словам, передача дела наблюдателям извне создает опасный прецедент и может позволить политикам выводить отдельные расследования из-под профессионального контроля прокуратуры.
Со своей стороны прокуратура и заместитель юридической советницы Гиль Лимон поддержали подход суда и предложили назначить отставного судью Верховного суда.
Почему это важно?
Решение БАГАЦа — редкий и чувствительный шаг. Суд фактически признал, что в исключительных случаях министр юстиции может участвовать в назначении наблюдателя за уголовным расследованием. В обычной практике политики не имеют отношения к таким процессам.
Суд также указал, что нынешняя ситуация возникла из-за ошибок самой прокуратуры. Юридическая советница и руководство ведомства должны были с самого начала отстраниться от дела, поскольку они могут быть вызваны как свидетели. Но это было сделано слишком поздно.
Теперь действуют строгие правила. Внешнего наблюдателя можно назначать только тогда, когда внутри прокуратуры нет ни одного человека без конфликта интересов. Такой юрист должен быть высокопоставленным, опытным и политически независимым.
БАГАЦ подчеркнул, что это временная схема. Если в дальнейшем выяснится, что руководство прокуратуры не связано с нарушениями, оно сможет вернуть себе контроль над делом.
Для тех, кто все пропустил: краткий обзор того, что происходит
- История началась прошлым летом с публикации видеозаписи, снятой в военном изоляторе на базе «Сде-Тейман». На ней было видно, как солдаты избивают задержанного боевика ХАМАС. Видео вызвало резкую реакцию общества и вопросы о том, кто позволил передать его журналистам.
- Позже выяснилось, что решение было принято внутри военной прокуратуры. Ифат Томер-Йерушалми, занимавшая пост главного военного прокурора, утвердила передачу записи СМИ. Она объяснила это ответом на «кампанию клеветы против офицеров прокуратуры». Когда все стало известно, она подала в отставку.
- Согласно материалам дела, Томер-Йерушалми поручила подчиненной передать запись конкретному журналисту и выбрать определенную версию видео. Она подозревается в мошенничестве, злоупотреблении доверием, препятствовании правосудию и использовании служебного положения.
- После отставки она на несколько часов исчезла, ее автомобиль нашли без нее. Затем она появилась, заявив, что выбросила свой телефон. Ее задержали и допросили. Телефон позже нашли и передали следствию. После допроса ее отправили под домашний арест.
- 9 ноября ей вызвали скорую. По данным медиков, она приняла большое количество снотворного. Ее доставили в больницу «Ихилов». Срок домашнего ареста истек 16 ноября, и полиция не стала просить о продлении, так как она все еще находится в больнице.