Кнессет вечером 24 марта сделал серьезный шаг в продвижении законопроекта о смертной казни для террористов. Законодательная инициатива успешно прошла второе и третье чтение — это означает, что до ее превращения в закон остался единственный парламентский пленум.
Что говорится в законе
При этом, как подчеркивает The Times of Israel, текст закона продолжает редактироваться. Оппозиция подала более 2000 поправок, ряд положений законопроекта раскритиковала и юридическая служба Кнессета. Определенные усилия по «смягчению» формулировок предприняли также в коалиции. На то, что закон в изначальной версии оказывается даже строже, чем в США, указывали в Совете безопасности Израиля, в ШАБАК, в МИД и в канцелярии премьер-министра Биньямина Нетаниягу. В ведомствах подчеркивали, что его принятие в неизменном виде нанесет серьезный ущерб международному положению Израиля.
В итоге ко второму и третьему чтению из законопроекта исчезли наиболее радикальные пункты. Теперь его основные положения выглядят так:
- Судьи получат право выбора между высшей мерой наказания и пожизненным заключением по террористическим статьям (в первой редакции смертная казнь была единственно возможным приговором);
- Процессы по террористическим статьям будут проводиться также в гражданских судах (в первой редакции подразумевалось, что они будут прерогативой исключительно военных судов);
- Из законопроекта исчезла формулировка о терроризме против «граждан Израиля» как заведомо дискриминационная — это значит, что чисто теоретически по закону могут преследоваться в том числе те, кто применяет террористические методы против палестинцев в Иудее и Самарии.
Есть ли смертная казнь в израильском уголовном кодексе?
Технически израильское законодательство не запрещает смертную казнь, так что для принятия законопроекта в том или ином виде не потребуется редактирование Основных законов или иные масштабные изменения конституционного толка.
На практике смертная казнь применялась в истории Израиля один-единственный раз — в 1962 году, по итогам процесса против нацистского преступника Адольфа Эйхмана.
Читайте также: Операция Финал, или похищение Эйхмана
Как подчеркивает The Times of Israel, формально смертной казнью может караться государственная измена, а также определенные преступления в условиях военного положения, однако это решение в настоящее время требует единогласного одобрения панели из трех судей, и в исполнение оно никогда не приводилось.
Комментарии депутатов Кнессета
Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир («Оцма Иегудит») назвал продвижение закона о смертной казни для террористов «историческим моментом восстановления справедливости в государстве Израиль». «Те, кто убивают евреев за то, что они евреи, заслуживают только одного — смерти, — заявил он. — Больше не будет типичной карусели: напал, сел в тюрьму, вышел из тюрьмы. Этот закон возвращает принцип сдерживания, восстанавливает справедливость и посылает нашим врагам недвусмысленный сигнал: еврейская кровь стоит дорого».
Председатель комиссии Кнессета по национальной безопасности Цвика Фогель призвал всех депутатов от коалиции поддержать законопроект на финальном пленуме, намеченном на следующую неделю.
Депутат Гилад Карив («Демократы»), выступающий против принятия закона, заявил, что это радикальный и аморальный законопроект, которого нет ни в одной демократической стране. Он обвинил Бен-Гвира в том, что тот продвигает его, чтобы замаскировать отсутствие достижений на ответственном посту, а коалицию — в том, что она поддерживает его из электорально-популистских соображений в преддверии выборов.
