Ночью с пятницы на субботу в палестинской деревне Кисан, к югу от Бейт-Лехема, произошел поджог сразу нескольких жилых домов. По сообщениям палестинских СМИ, за атакой стоят израильские поселенцы с соседнего форпоста. ЦАХАЛ задержал подозреваемых. Пострадавших нет.
Событие произошло глубокой ночью: по словам местных жителей, в деревню ворвались люди с соседнего холма и подожгли дома. Шесть построек были охвачены огнем, несколько семей в панике покинули жилища. Армия обороны Израиля подтвердила, что на место прибыл военный патруль, а задержанные переданы полиции.
Как пишет The Times of Israel, инцидент в Кисане стал не первым за эту неделю. Насилие в Иудее и Самарии нарастает: за последние дни зафиксированы поджоги, нападения и кражи скота.
Цепочка событий
Во вторник неизвестные подожгли автомобили в деревне Бейтин под Рамаллой. На стенах рядом с местом происшествия остались надписи «месть» на иврите.
В четверг сообщалось о нападении на дом в деревне Шааб аль-Бутум в Южных Хевронских холмах. Палестинская женщина получила травмы, а кадры из соцсетей показали разбитые окна и уничтоженные солнечные панели.
В пятницу в интернете появились видео из района Масафер Ятта. На записях — группа вооруженных поселенцев в сопровождении израильских солдат. По кадрам видно, как люди входят в сарай, слышен громкий хлопок и крики. Затем они выходят с козами, которых грузят в машину. ЦАХАЛ пока не прокомментировал эти видеоматериалы, а их подлинность официально не подтверждена.
Всплеск насилия после 7 октября
Начиная с нападения ХАМАСа 7 октября 2023 года и начала войны в секторе Газа, уровень насилия в Иудее и Самарии резко вырос, пишет The Times of Israel. По данным министерства здравоохранения Палестинской автономии, с тех пор в регионе были убиты более 950 палестинцев. Израильская армия утверждает, что большинство из них — боевики, участники беспорядков или лица, совершавшие нападения.
С начала конфликта ЦАХАЛ провел более 6 000 арестов, из которых свыше 2 300 — предполагаемые члены ХАМАСа. С израильской стороны за тот же период в результате терактов погибли 53 человека, еще восемь военнослужащих — в столкновениях с боевиками.
Во всех упомянутых случаях фигурирует одно и то же слово — «поселенцы». Кто это такие? Где они живут? И все ли из них являются экстремистами? Давайте разбираться.
Кто такие поселенцы?
Термин «поселенцы» обозначает израильтян, живущих в населенных пунктах, расположенных за пределами международно признанной границы Израиля — так называемой «зеленой линии», установленной после войны 1948 года. Большинство этих поселений находятся в Иудее и Самарии, а также в Восточном Иерусалиме.
На момент 2024 года в Иудее и Самарии проживают около полумиллиона израильтян, не считая Восточного Иерусалима. Они живут как в крупных городах (например, Ариэль или Маале-Адумим), так и в маленьких общинах, форпостах и изолированных точках, некоторые из которых признаны незаконными даже по израильскому законодательству.
Поселенцы — не монолитная группа. Среди них есть религиозные сионисты, идеологические активисты, семьи, переехавшие ради более дешевого жилья, бывшие военные и вовсе светские люди. Кто-то живет в поселении десятилетиями, кто-то приезжает на несколько лет, а кто-то устраивает временные лагеря и форпосты на спорных холмах.
Зачем поселенцы живут в Иудее и Самарии?
Причины, по которым израильтяне переезжают в Иудею и Самарию, разные — и далеко не всегда связаны с политикой.
Идеология. Для многих поселенцев, особенно религиозных сионистов, жизнь в Иудее и Самарии является исполнением исторической и религиозной миссии. Они считают эти земли библейским сердцем Израиля, частью древнего наследия еврейского народа, возвращение к которому началось после Шестидневной войны 1967 года. В их представлении — это возвращение домой, а не «оккупация».
Экономика. Далеко не все поселенцы — идеологические активисты. Многие семьи переселяются сюда по более прозаичным причинам: жилье здесь значительно дешевле, чем в пределах «обычного» Израиля. При этом государство предоставляет финансовые льготы, субсидии, инфраструктуру и безопасность. Для молодой семьи с детьми это может быть рациональным выбором.
Безопасность. Некоторые поселенцы — бывшие военные, резервисты или просто люди, которые считают, что их присутствие усиливает контроль Израиля над территорией. В глазах таких людей поселения — это форма обороны и способ закрепления суверенитета.
Форпосты и активизм. Существует также более радикальное крыло — это молодые поселенцы, создающие форпосты в отдаленных точках, зачастую без разрешения государства. Их мотивы — усилить еврейское присутствие в спорных зонах, «опередить» палестинскую застройку и бросить вызов как палестинцам, так и израильским властям. Именно из таких форпостов часто происходят нападения на палестинцев.
В какой зоне живут поселенцы?
«Сегодня в Израиле» писали большой материал про историю региона, поэтому если вам интересно, что происходило на этих землях от эпохи праотцов до сегодняшнего дня, то читайте нашу статью — «Иудея и Самария: чья это земля на самом деле?»
А мы обратимся к тому историческому моменту, который произошел в 90-е годы, когда Организация освобождения Палестины (ООП) и Израиль подписали Соглашения Осло. Согласно этим договоренностям, территории Иудеи и Самарии были разделены на три административные зоны: A, B и C. Эта система должна была быть временной, на пять лет, но сохраняется до сих пор.
- Зона А (около 18% территории). Здесь полный гражданский и силовой контроль со стороны Палестинской национальной администрации. В этой зоне расположены палестинские города, такие как Рамалла, Дженин, Наблус, Вифлеем, Тулькарм. Израиль не имеет здесь официального присутствия. Иногда проводит рейды в рамках контртеррористических операций.
- Зона В (около 20% территории). Гражданский контроль — ПА. Безопасность — совместно Израиль и ПА.
- Зона С (около 60% территории). Полный гражданский и силовой контроль со стороны Израиля. Здесь живут вместе израильские поселенцы (около 500 тысяч человек) и палестинцы (около 300 тысяч человек).
Практически все израильские поселенцы живут именно в зоне C.
Как к поселенцам относится международное сообщество?
В глазах международного права и организаций, таких как ООН и Международный уголовный суд, все израильские поселения в Иудее и Самарии, а также в Восточном Иерусалиме считаются незаконными. Главный аргумент — Четвертая Женевская конвенция 1949 года, которая запрещает «оккупирующей державе» переселять свое гражданское население на территорию, захваченную в ходе войны. Иудея и Самария были захвачены Израилем в 1967 году во время Шестидневной войны, и с тех пор ООН рассматривает это как оккупированную территорию. Соответственно, все поселения там — нарушение международного права, по мнению большинства стран.
Как к поселенцам относится Израиль?
Израиль, в свою очередь, с этим подходом не согласен.
Во-первых, в Иерусалиме настаивают, что Иудея и Самария — это не «оккупированная», а «спорная» территория. До 1967 года этим регионом владела Иордания, но ее суверенитет никто не признавал. Следовательно, Израиль не нарушил чужие международно признанные границы, а занял зону, не находившуюся под легитимной юрисдикцией.
Во-вторых, израильская сторона указывает на историческую связь еврейского народа с Иудеей и Самарией, считая их частью исконной еврейской земли. В этой логике переселение евреев туда — не захват чужого, а возвращение на территорию, где существовали библейские еврейские города и общины.
В-третьих, Израиль считает, что Женевская конвенция не применима к его действиям. По мнению израильских юристов, конвенция направлена на предотвращение насильственного перемещения населения (например, как это делала нацистская Германия), а не на добровольное переселение граждан страны на территорию, где они считают себя вправе жить. Кроме того, государство не насильно переселяет людей — жители поселений переезжают туда по своему желанию.
Все ли поселения одинаковы? Нет
Когда международное сообщество говорит о «незаконных поселениях», оно имеет в виду все израильские поселения за пределами «зеленой линии». Но внутри Израиля существует своя система классификации, основанная на том, получили ли эти поселения официальное одобрение правительства или были построены самовольно.
Разрешенные (или «официальные») поселения. Это населенные пункты, которые были созданы с ведома или при участии израильского государства. Они имеют юридический статус, подключены к государственным сетям (вода, электричество, дороги), охраняются армией или частными службами и получают финансирование из бюджета. На 2024 год в Иудее и Самарии насчитывается более 130 таких поселений — среди них города (например, Ариэль, Маале-Адумим), поселки и крупные общины. С точки зрения израильского законодательства, эти поселения легальны. С точки зрения международного права — нет.
Нелегальные форпосты. Это небольшие точки поселения — караваны, палатки, временные постройки — которые возводятся без разрешения государства, часто на холмах, вблизи палестинских деревень. Их обычно создают молодежные группы поселенцев с идеологической мотивацией: «утвердить еврейское присутствие» там, где его еще нет. Такие форпосты могут появиться буквально за ночь — при поддержке правых активистов, с помощью генераторов, водовозок и охраны. По израильскому праву большинство этих форпостов незаконны, особенно если они возведены на частной палестинской земле. Верховный суд Израиля неоднократно выносил постановления о сносе таких точек. Но в некоторых случаях часть форпостов со временем легализуется задним числом.
Поселенцы-экстремисты
В последние десятилетия в Иудее и Самарии сформировалось новое явление — так называемые «молодые поселенцы» (noar ha-gvaot, или «молодежь холмов»). Это преимущественно подростки и молодые люди, которые самостоятельно создают неофициальные форпосты.
Некоторые из них выросли в религиозных семьях, но дистанцировались от официальных структур. Вдохновленные идеей «спасения земли Израиля», они считают своей миссией заселение стратегических холмов до того, как это сделают палестинцы. Их лозунг: «Где нет еврея — придет араб». Они отвергают авторитет государства Израиль, особенно его судов и армии, если те препятствуют заселению земель.
Многие из «молодых поселенцев» причастны к акциям, известным как атаки возмездия (tag mechir). Это ответные или «превентивные» нападения на палестинцев, их дома, автомобили, мечети — чаще всего после эвакуации форпостов или нападений на израильтян. На месте преступления часто оставляют граффити: «Месть», «Цена за разрушение», «Хан аль-Ахмар — следующий».
В августе 2024 года тогдашний глава ШАБАКа Ронен Бар выступил с жестким предупреждением в адрес руководства страны. В открытом письме, адресованном премьер-министру, членам правительства и генпрокурору, он заявил, что действия радикальных еврейских поселенцев, известных как «молодежь холмов», представляют собой потенциальную экзистенциальную угрозу для государства Израиль.
Он отметил, что полиция не справляется с ситуацией: сил не хватает, а сами экстремисты чувствуют негласную поддержку со стороны некоторых сотрудников правоохранительных органов. Это, по его словам, только подстегивает волну насилия.
Бар также обратил внимание на то, что у участников беспорядков фактически исчез страх перед наказанием. Условия содержания в тюрьме комфортны, а после освобождения они получают финансовую поддержку от политиков и моральную — от ультраправых деятелей.
Акции «молодежи холмов» дискредитируют само поселенческое движение, говорил Ронен Бар, размывают легитимность еврейского присутствия в Иудее и Самарии и бросают тень на иудаизм в целом.
Кто-то поддерживает — кто-то осуждает
Несмотря на нелегальный статус форпостов, «молодые поселенцы» часто пользуются негласной поддержкой со стороны радикальных правых депутатов, активистов и религиозных лидеров.
Часть этих активистов не признает саму легитимность Израиля как «государства сионистского компромисса». Для них государство — лишь временная структура на пути к «искупленному Израилю» (Medinat Halakha, религиозному государству по законам Торы). Они не уважают светские суды, не повинуются армейским приказам и видят в ЦАХАЛе предателя, если тот сносит еврейские постройки.
Традиционное поселенческое движение (например, жители Ариэля, Гуш-Эциона или Маале-Адумим) часто воспринимает «молодежь холмов» как угрозу. Многие поселенцы хотят сохранить легитимность и общественную поддержку, а действия радикалов этому явно не способствуют.