9 декабря 1987 года в секторе Газа началась Первая интифада — массовое палестинское восстание против Израиля и израильских властей. То, что вначале выглядело как локальная вспышка ярости, быстро переросло в широкую волну протестов и насилия, охватившую сектор Газа, Иудею и Самарию и Восточный Иерусалим.
Что стало причиной этой внезапной эскалации? Как на происходящее отреагировал Израиль? И к каким последствиям привели два с половиной года беспорядков, изменившие политическую реальность всего Ближнего Востока? Давайте разбираться.
С чего все началось: авария в Джебалии
Непосредственным поводом для начала восстания стала ситуация, которая в другое время могла остаться обычной дорожной трагедией. 8 декабря 1987 года в Джебалии, рядом с городом Газа, израильский грузовик столкнулся с двумя автомобилями палестинских рабочих. Погибли четверо местных жителей.
Хотя официально это было несчастным случаем, по сектору Газа быстро распространились слухи, что столкновение могло быть преднамеренным. На фоне нарастающего недовольства такие предположения стали достаточно сильным триггером для массовых протестов.
Утром 9 декабря на улицах Джебалии начались столкновения с полицией и солдатами, поджоги и забрасывание камнями. В течение нескольких дней беспорядки распространились на другие районы сектора Газа, а затем — на Иудею и Самарию и Восточный Иерусалим.
Поначалу израильские власти предполагали, что речь идет о временной вспышке эмоций. Но к концу декабря стало ясно, что протесты меняют характер. Вместо камней все чаще использовались бутылки с зажигательной смесью, фиксировались случаи стрельбы и бросания гранат. Насилие становилось организованным и постепенно выходило из-под контроля.
Реальные причины первой интифады
К моменту аварии в Джебалии палестинские территории уже находились в состоянии долгого внутреннего напряжения. Причины будущей интифады нельзя свести к одному фактору — это был результат нескольких параллельных процессов, которые постепенно накладывались друг на друга.
Экономические трудности и поколение без перспектив. Во второй половине 1980-х годов в Газе и в Иудее и Самарии начался экономический спад. После почти 20 лет относительного роста экономика территорий вошла в период застоя. Причин было несколько:
- быстрый демографический рост;
- сокращение возможностей для заработков в странах Персидского залива, которые сами переживали кризис из-за падения нефтяных доходов;
- высокая безработица среди молодых людей, получивших образование, но не нашедших подходящей работы.
В итоге оформилась большая группа молодежи — образованной, политизированной, но лишенной реальных перспектив. Именно она стала основой будущих протестов.
А еще, несмотря на то что уровень жизни палестинцев был выше, чем в соседних арабских странах, его обычно сравнивали не с Египтом или Иорданией, а с Израилем. Тысячи палестинцев ежедневно ездили на работу через границу — и видели разницу в зарплатах, инфраструктуре, социальной сфере. Это усиливало недовольство и ощущение несправедливости.
Снижение интереса арабского мира к палестинскому вопросу. После разгрома Организации освобождения Палестины (ООП) в Ливане и ее эвакуации в Тунис палестинская тема постепенно отходила на второй план в региональной политике. Арабские государства больше не относились к ней как к первоочередной. У многих жителей Газы и Иудеи и Самарии возникало впечатление, что их вопрос растворился, и без активных действий внимание к нему не вернется. Это ощущение стало важной внутренней мотивацией к протестам.
Взлет исламистских группировок. В 1980-е годы усиливались различные движения — от националистических до религиозных. «Исламский джихад» уже активно действовал в Газе, а ХАМАС только формировался, наращивая влияние. Их присутствие создавало альтернативу ООП, которая постепенно теряла монополию на представительство палестинцев.
«Сделка Джибриля». Одним из ключевых событий, серьезно повлиявших на палестинское общество, стала крупная сделка по обмену заключенных в 1985 году. Израиль согласился освободить более 1000 арестованных палестинцев — в том числе будущих лидеров радикальных организаций — в обмен на трех своих солдат. Это послало сигнал палестинцам: давление работает. Люди, которые возвращались домой после обмена, не только усиливали политическую инфраструктуру на местах, но и приносили с собой ощущение, что Израиль можно принудить к уступкам. Бывшие сотрудники израильских спецслужб позже вспоминали, что именно появление большого числа освобожденных террористов изменило атмосферу в арабских городах и поселениях.
Поддержка со стороны СССР. Советский Союз на протяжении десятилетий поддерживал палестинские политические и вооруженные структуры: поставками оружия, подготовкой кадров, дипломатическими контактами. Эта поддержка создавала ощущение, что движение сопротивления имеет внешнюю опору и не остается в одиночестве.
Читайте также: «Иудея и Самария: чья это земля на самом деле?»
Как развивались события
После столкновений 9 декабря протесты начали стремительно распространяться. Сначала это были в основном стихийные действия: люди перекрывали дороги баррикадами, поджигали покрышки, забрасывали солдат камнями, рассыпали на дорогах самодельные шипы, чтобы остановить израильские машины. Иногда нападения происходили и на израильских гражданских — прежде всего на жителей еврейских поселений. Огнестрельное оружие почти не использовалось, и, несмотря на жесткость отдельных эпизодов, происходящее все еще выглядело как временная вспышка.
Израильские власти заняли выжидательную позицию, предполагая, что протесты постепенно сойдут на нет. Но ситуация изменилась довольно быстро. К камням добавились бутылки с зажигательной смесью, появились первые случаи стрельбы и бросания гранат. Насилие становилось организованным.
Примерно в это же время на территориях начали возникать группы, пытавшиеся координировать протесты. К концу декабря они объединились в единый координационный орган — Национальное объединенное командование, которое стало выпускать инструкции, объявлять забастовки и определять тактику сопротивления.
В это время ООП и ее лидер Ясир Арафат, представлявшие палестинцев на международной арене, находились в Тунисе, куда перебрались после изгнания из Ливана. ООП оказалась в непростом положении. С одной стороны, организация стремилась показать, что контролирует происходящее, иначе ее авторитет среди палестинцев мог ослабнуть. С другой стороны, реальная инициатива исходила не от него. Восстание началось без участия Арафата, а его роль в первые месяцы скорее сводилась к попытке «догнать» процесс, который уже шел самостоятельно, под руководством местных структур. Но вскоре он начал руководить им из-за рубежа.
Параллельно возрастала роль исламистских группировок — ХАМАС и «Исламского джихада». Именно они стали продвигать более жесткие формы сопротивления, стремясь превратить уличные протесты в активное, вооруженное восстание.
Как ответил Израиль?
Когда стало ясно, что восстание не затухает и приобретает организованный характер, Израиль начал перестраивать свою стратегию. Поначалу меры были точечными, но со временем превратились в систему контроля над территориями.
- Разделение территорий и ограничения передвижения. Одним из первых шагов стало фактическое разделение Иудеи и Самарии на отдельные анклавы. Передвижение между ними усложнилось. На дорогах появились дополнительные блокпосты. Усилились проверки документов и машин. Это должно было нарушить координацию протестов и ослабить связь между городами.
- Аресты и работа спецподразделений. Параллельно Израиль начал массовые задержания людей, которых считали организаторами беспорядков. В ряде районов действовали специальные подразделения, маскировавшиеся под местных жителей. Их задачей было выявлять лидеров протестов и задерживать их до того, как те смогут скрыться.
- Средства подавления массовых протестов. Интифада стала моментом, когда Израиль впервые начал широко применять средства, разработанные именно для разгона массовых протестов. В ход пошли резиновые пули, слезоточивый газ, водометы. В ряде районов вводились комендантские часы.
Читайте также: «История сектора Газа: от филистимлян до ХАМАС»
Как и почему завершилась первая интифада?
Весной 1988 года Израиль ликвидировал в Тунисе Абу Джихада — одного из ключевых руководителей ООП, отвечавшего за координацию интифады. Это ослабило влияние ООП, которая и так с трудом удерживала лидерство на фоне роста влияния исламистских организаций.
Тем временем усиливался ХАМАС. В 1987 году он публикует хартию, где отказывается от переговоров, призывает уничтожить Израиль и создать исламское государство. Параллельно укрепляется «Исламский джихад». Взлет этих группировок делает палестинскую политическую сцену более раздробленной. ООП становится все труднее контролировать ситуацию.
Важным поворотом стала позиция Иордании. Летом 1988 года король Хусейн объявил, что Иордания отказывается от всех претензий на Западный берег. До того момента Амман юридически считал Иудею и Самарию частью Иордании — аннексия 1949 года, хоть и признанная всего двумя странами, оставалась в силе вплоть до конца 1980-х. Хусейн не хотел, чтобы волнения перекинулись в его собственную страну: в 1970 году палестинские организации уже поднимали вооруженный мятеж против иорданской монархии (так называемый «Черный сентябрь»), и королевский дом не собирался допускать повторения.
В 1989 году Израиль арестовывает шейха Ахмеда Ясина — духовного лидера ХАМАС. Это удар по движению, которое стремилось занять главную роль в сопротивлении.
Осенью 1990 года происходит последний крупный всплеск напряжения. Группа еврейских активистов привозит в Иерусалим большой камень, заявляя, что он предназначен для будущего Третьего Храма. Это вызывает резкую реакцию палестинской стороны, и на Храмовой горе вспыхивают беспорядки. Но даже этот эпизод уже не возвращает интифаде прежнего размаха.
Окончательно протесты сошли на нет после событий, которые происходили далеко за пределами Израиля. В 1990 году Ирак вторгается в Кувейт, начинается война в Персидском заливе. Большинство арабских стран поддерживает международную коалицию против Саддама Хусейна. Палестинцы же, напротив, выражают поддержку Ираку. После победы коалиции палестинцев начинают воспринимать в арабском мире как тех, кто занял неправильную сторону. Их политический вес резко снижается, исчезает надежда на широкую региональную поддержку, и восстание постепенно затухает.
Во второй половине 1990 года первая интифада фактически заканчивается. Она длилась около двух с половиной лет.
По оценкам правозащитной организации «Бецелем», за время первой интифады погибли 1203 палестинца и 179 израильтян.
Последствия первой интифады
Одним из заметных последствий стало усиление исламистских движений. На фоне ослабления ООП все большую поддержку получали ХАМАС и другие религиозные структуры. В Иудее, Самарии и секторе Газа израильтяне впервые в таком масштабе столкнулись с угрозой терактов и ощущением нестабильности. Безопасность в этих районах отныне стала одной из ключевых тем внутренней политики.
Восстание изменило и то, как палестинский вопрос воспринимается в мире. Во многих западных странах стали воспринимать происходящее как борьбу за независимость, а не как внутренний конфликт под израильским контролем. Требования палестинской государственности стали звучать на международных площадках. В итоге все это приведет к соглашениям Осло, которые, однако, принесут не мир, а Вторую интифаду — куда более масштабную и кровавую.
Читайте также: «Соглашения Осло: почему мирный план Рабина не сработал?»