По данным Управления населения и иммиграции, ежегодно в Израиле подается около 5250 новых заявлений о предоставлении статуса супругам-иностранцам, однако процесс их рассмотрения часто затягивается на годы, оставляя пары в неопределенном положении. В связи с этим на заседании Комиссии по алие, абсорбции и делам диаспоры Кнессета обсуждалась работа государственных органов по вопросам урегулирования статуса иностранных супругов израильских граждан.
Позиция государственных органов
В МВД пояснили, что выполняют все необходимые процедуры в рамках Закона о въезде в Израиль, а решения принимаются министром, курирующим эту сферу. По словам юриста ведомства Фани Моран Бен-Ор, существует четкое различие между процедурами для официально женатых пар и для пар, находящихся в гражданском союзе. После подачи документов супруги проходят собеседование в одном из отделений управления, где проверяется подлинность отношений. В случае одобрения запроса иностранный супруг получает либо гражданство, либо вид на жительство — в зависимости от статуса отношений.
Представители ведомства подчеркнули, что большинство заявлений рассматриваются «в максимально короткие сроки», однако установленного законом срока рассмотрения не существует, и в некоторых случаях процесс может растянуться на годы.
На заседании также выступил замдиректора департамента консульских дел МИД Израиля Эли Ифрах. Он отметил рост обращений за рубежом, наблюдающийся в последние годы. По его словам, израильские консульства проводят собеседования с заявителями, находящимися за границей, стараясь ускорить процесс их проверки и возвращения в Израиль.
Позиция комиссии по алие, абсорбции и делам диаспоры
Депутат Гилад Карив, председатель комиссии, в свою очередь, подчеркнул, что государство должно стремиться сохранять международные семьи в Израиле, а не вынуждать их эмигрировать из-за бюрократических барьеров. Он отметил, что сегодня многие израильтяне живут с партнерами, не являющимися гражданами страны, и сталкиваются с ситуацией, когда иностранный супруг вынужден находиться в Израиле в статусе туриста либо вовсе не имеет права на проживание до завершения проверки.
По его словам, задержки в оформлении приводят к разделению семей и потере связи с израильским обществом. «Мы должны сделать все, чтобы у детей, рождающиеся в таких семьях, была израильская идентичность. Ребенок, который растет в Израиле, говорит на иврите и учится в израильской школе, — это будущий гражданин и часть нашего народа», — заявил он.
В завершение заседания депутат Карив потребовал от Управления населения и иммиграции предоставить статистику по срокам рассмотрения заявлений и предложил установить официальные временные рамки для каждой стадии процедуры. «Допустимо, чтобы бюрократия занимала время, — отметил он, — но недопустимо, чтобы супруги израильтян жили между небом и землей, не зная, каково их положение с точки зрения закона».
Что будет теперь
По итогам заседания комиссия заявила о намерении продолжить осуществлять парламентский контроль над системой оформления статуса иностранных супругов и рассмотреть возможность внесения поправок в нормативную базу, чтобы сделать процесс более прозрачным и предсказуемым.